| 2020年第6期简报（总第78期） |
| 发布时间：2020/6/28 9:04:22 浏览次数：439 |
上海静安区立众劳动就业促进服务社 简 报
2020 年第 6 期(总 78 期)
【支部建设】
▲立众党支部“四史”学习教育工作动员大会 6 月 5 日上午，立众服务社
党支部学习教育工作动员大会
在服务社会议室举行，内容关
于党史、新中国史、改革开放
史、社会主义发展史（以下简
称“四史”）。
首先，大家共同观看了纪录片《筑梦中国》，该片以电视纪
录片的形式，从近现代以来一件件史实、史物、历史事件、历
本期要点 一、 支部建设 二、行政建设 三、工会建设
四、工作交流 五、思想交流 六、文化娱乐
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史人物和历史思想中，映照出国家图存求亡、人民共和国建立、
社会主义建设发展、改革开放共筑中国梦的现当代中国史。它
通过光与影的电视纪录片方式，将一部中华民族复兴史，立体
而真实地呈现在人们面前。观看时，党员们纷纷表示，时时回
望历史，铭记历史的脚步，那里有我们曾有的努力、奋斗、牺
牲、沉思与追求，我们的前行之路，就会是“有源之水、有本
之木”它就会更加坚定我们永不退缩、快马加鞭的信心，让我
们“筑梦中国”的步伐，走得更加沉稳、坚定、有力。会上，
支部书记刘旭瑞传达了区人力资源社会保障局党委“四史”学
习教育动员部署会的精神，从指导思想、主要任务、参加对象、
重点内容、组织领导、具体措施等方面对实施方案作了说明。
最后，支部结合实际，认真制定学习方案，扎实有效地抓好落
实“四史”学习教育，推动学习教育工作有序发展。动员会上
明确了近期的工作目标，确定了主题党日活动时间，要求党员
统一思想认识，对接下来即将开展的各项工作起到了良好的促
进作用。
（党支部书记：刘旭瑞） 此文在静安社会组织党建动态在线报导 ▲学“四史”追寻红色记 忆
6 月 17 日，立众服务社党支
部组织全体党员和部分积极分子
开展学“四史”实地参观，追寻红
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色记忆活动。
第一站参观了位于鲁迅公园内的“陈云精神风范展”专题
巡展，重温了伟人的精神风范，进行了一次精神的洗礼。专题
巡展通过图片、文献等史料，展现了陈云同志在革命战争年代、
建国初期和改革开放等各个重要时期学习，工作，生活场景。
一幕幕画面、一件件展品犹如历史回放般地展示了陈云同志不
懈奋斗的一生，让每位党员了解到了陈云同志为社会主义事业
立下的不朽功勋。参观结束后，党员们对陈云同志的光辉思想、
崇高品格及精神风范有了更深的理解，要学习和发扬陈云同志
的伟大精神，以更大的热情投入到自己的工作中去。
第二站来到中共四大纪念馆。我们首先来到了主展厅，墙
上四周都是介绍共产党早期革命的浮雕。我们按顺序参观了第
一展厅的“时局与形势”，第二展厅的“筹备与召开”，第三展
厅的“发展与高潮”。全体党员驻足展前，时而沉思，时而小声
交流，缅怀着革命先辈的光辉足迹。通过参观，我们深深体会
到“没有共产党，就没有新中国”的真谛。中国共产党走过的
99 年征程，就是它带领全国各族人民从站起来、到富起来、再
到强起来的历史征程。
在即将迎来党的一百年的伟大时刻，党又为我们指明了新
的发展方向和现阶段的重要任务，我们坚信，中国共产党必将
带领全国各族人民顺利实现两个一百年伟大目标！
（党支部委员：管树洪）
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【行政建设】
▲简讯：
为了更好地做好创建 4A 级社会组织的评估工作，6 月 8 日
和 12 日立众服务社参评工作小组的部分成员，分别到静安区劳
动社会组织联合会和上海智能消防学校进行了学习取经。通过
他们详细的介绍和看到了丰富的实样，收获不少，从中也找到
了差距。在此希望各位员工也能积极参与，提供好的建议和意
见，共同为服务社创建 4A 级社会组织而努力。
（立众服务社） ▲现正处于黄梅季节，空气闷热潮湿，又逢疫情防控时期，这
对经常外出工作在一线的协管员们是一个考验，大家一定要在
注意防控的同时，做好防晒防暑降温工作，保持良好的身体状
态和精神面貌。为此立众服务社在高温来临之际，对各部门的
协管员进行了慰问，发放了防暑降温慰问品。
（立众服务社） 【工会建设】
▲简讯
友情提示：
参加工会住院基本保障的理赔流程：先到农商银行服务网
点开通工会服务卡，两周之后，报销的费用会进账到工会服务
卡。记得：一定要先开通工会服务卡，否则，报销的费用无法
领取。
（立众服务社）
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【工作交流】
▲学政策，做好维权工作
六月，新冠疫情趋于稳定，各行各业都在有条不紊的复工、
复产。静安寺劳动监察分队也针对在疫情期间产生的新问题，
新矛盾，组织全体队员认真学习监察大队下发关于“新冠防控
期间劳动纠纷化解工作指引相关法律政策”，结合各网格的实际
工作情况，灵活处理特殊时期的劳动用工问题，鼓励协商解决
疫情期间的劳资纠纷等，把调解工作与防疫期政策结合运用。
经走访中了解，受疫情影响有些用人单位生产经营压力较
大，从而引起部分劳动者面临待岗失业、收入减少等风险，造
成劳动关系不确定、不稳定的因素增加。因此在相关案件的调
解过程中，我们作为劳动监察方更要注意坚持平衡保护原则—
—既要注重保障劳动者基本生活就业，又要努力为企业生存和
发展创造条件。
今年四月，北京西路某单位发生六十多人的集体仲裁案件，
员工情绪激动。队员收到消息后迅速赶到涉案单位进行现场处
置。经了解，原因是疫情期间企业经营困难，需要裁减大量促
销员岗位，而企业与员工在工资补偿上出现分歧。队员首先安
抚员工情绪，在向企业宣传疫情期间劳动纠纷化解相关法律法
规政策的同时，也向员工告知目前企业所面临的实际困难。在
此特殊时期，企业员工之间要相互体谅，如果遇到了矛盾纠纷，
双方要积极协商，力争做到双赢结局。在我们队员的不懈努力
下，最终双方在支付工资补偿的问题上达成了一致。
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随着社会的发展和各种突发情况的发生，劳动监察队员只
有通过不断学习，提升自我知识、法规储备，才能更好的有针
对性地做好对企业的劳动用工宣传、指导、服务和调解，保障
企业恢复正常生产经营秩序，提升经济能力。同时加大劳动监
察力度，切实保护保障劳动者的合法权益。
（静安寺劳动监察协管员：沈建樑） ▲近年来，针对农民工工资问题，各级政府出台了许多政策措
施，具体体现到我们曹家渡劳动监管方面的，除了上月对辖区
内的建筑工地进行排摸后，本月 5 日，大队又召开了队长会议，
传达布置农民工工资问题的专项工作。
由于农民工欠薪问题头绪很多、关系复杂、涉及方方面面
关系，特别是工程建设项目，因为转包，欠资主体就一时难以
认定，所以在我们实际工作中为农民工讨薪会碰上一系列困难。
这次队长会议下发了《保障农民工工资支付条例》和《条
例》的释义，让我们队员比较系统地学习了有关农民工工资支
付的细则，在工作实践上有了法律法规的依据，针对性也就更
强。
疫情虽然暂缓了，但在经济面临下行压力、就业压力加大
的情况下，建筑工程项目成了吸收农民就业的一个主要渠道，
也是帮助农民工增收的一条有效途径。因此我们一定要配合好
劳动监管部门，积极做好为农民工讨薪这一民心工作，让广大
农民工能有一个真正劳有所得的获得感。
（通讯员：顾伟）
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▲受新型冠状病毒感染肺炎疫情影响，劳动关系领域面临新情
况新问题，部分行业企业面临较大的生产经营压力，劳动者面
临待岗、失业、收入减少等风险，劳动关系不稳定性增加，劳
动关系矛盾逐步凸显。
近期，江宁路街道劳动监察协管员以提升调解能力为核心，
组织了一次《新冠肺炎疫情防控期间劳动、消费纠纷化解工作
指引》学习研讨会。通过这研讨会，调解中心的调解员们深入
详尽地了解了企业在延迟复工及复产期间涉及的工资发放、工
伤认定、社会保险、集体协商、争议解决、审判阶段法律适用
以及消费争议解决等十二个方面的常见法律问题处理办法。并
且结合当前调解中的案例，根据《工作指引》相关条例内容，
进行分析和备案，并及时梳理归纳因疫情影响引发的企业经营
类、劳务类、消费类这几类纠纷的法律要点。
在当前疫情防控的新形势下，也明确了今后工作新要求：
在调解纠纷的过程中，要吃透劳动法律法规，特别是在疫情防
控期间发布的相关政策，善于借力专业力量，详细解答咨询人
的法律问题并给出合理建议，引导咨询人通过合法的途径解决
问题。做好劳动纠纷的排摸工作，主动将矛盾化解在源头，用
实际行动积极发挥法律援助调解工作，维护好社会和谐稳定。
（通讯员：张重） ▲新型冠状病毒肺炎疫情期间，政府发出延长假期、延迟复工
的通知。在这种情况下，企业利益如何兼顾？稳定劳动关系该
如何精准施策？劳动法律和相关政策又该如何落地执行？
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近期市、区人社部门就做好疫情防控期间稳定劳动关系支
持企业复工复产提出意见，明确规定要灵活处理疫情防控期间
的劳动用工问题，鼓励协商解决复工前的用工问题，鼓励灵活
安排工作时间，支持协商处理疫情防控期间的工资待遇。“特
殊”时期，企业和职工之间要互相体谅。
关于带薪年休假休假的协商原则，对因受疫情影响的职工
不能按期到岗或企业不能开工生产的，要指导企业主动与职工
沟通，有条件的企业可安排职工通过电话、网络等灵活的方式
在家上班完成工作任务；对不具备远程办公条件的企业，与职
工协商优先使用带薪年假。
关于涉疫情劳动争议案件处理的基本原则：受疫情影响，
劳动关系领域不稳定、不确定因素的增加。在依法及时处理相
关案件过程中需注意把握如下原则：一是坚持协商求同的原则。
尽可能通过协调协商等方式化解劳动争议纠纷。二是坚持平衡
保护原则。在处理案件的时候始终贯彻依法保护劳动者合法权
益和促进企业稳定发展并重的原则，既要注重保障劳动者基本
生活和就业，又要努力为企业生存和发展创造条件。三是坚持
稳定劳动合同关系原则。对于劳动合同解除纠纷，要积极贯彻
援企稳岗保就业保企业保稳定等政策要求。四是坚持促进劳动
合同协作履行原则。对于劳动合同履行受疫情影响的，要引导
当事人通过协商调整履行时间、履行地点、履行方式等方法变
更劳动合同，促使劳动合同继续履行。
（通讯员：景佳舜）
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▲一封“感谢信”背后的故事
由于受到此次新冠肺炎疫情的突袭影响，位于北京西路
780 号的上海容大投资（集团）有限公司也面临着复工复产的
巨大压力，在此特殊时期，劳资纠纷短时集中爆发。
接区仲裁院传真，容大员工陈某诉求：要求公司支付 2019
年终奖、工资扣除部分、解除劳动合同补偿金共计 37300 元。
由于双方各执一词，一开始的调解工作进行得并不顺利。
劳动监察协管员柳建立老师下班回家后还在思考着该如何破
局，他一边做着饭，一边用微信和双方当事人沟通着，“将心比
心、据理力争”是此次沟通的重点，忘我的他，聊着聊着竟将
一锅菜都做糊了。。。。。。
“作为在静安区辛勤耕耘、稳健经营数十载的民营企业，
我们衷心感谢静安区石门二路街道劳动监察协管员处理我司劳
动争议过程中所做的一切努力。特别是柳老师，既依法依规又
合情合理，能充分考虑当下疫情影响，兼顾劳动者与用人单位
双方利益诉求，使我司倍感温暖。通过参与调解工作，我司也
深刻体会到劳动争议调解的社会意义与价值，即以最低的社会
成本，把劳资纠纷快速化解在萌芽之中，符合公正、法治、和
谐的社会主义核心价值观。”5 月 18 日，这份企业用心写就的
“感谢信”一早由企业人事总监送到了石二调解中心。虽然双
方并不知晓柳老师因忘我沟通将菜烧糊之事，但当事人切切实
实感受到了协管员积极化解劳资纠纷而付出的辛勤劳动。”柳老
师的不懈努力，双方最终达成协议，员工陈某获得 2 万元的补
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偿并对调解表示满意。
“感谢信”的背后，是石二劳动监察协管员的责任意识和
担当精神。
（通讯员：陈伟琪） 【思想交流】
▲学习参观体会
根据“深入学习四史”的教育活动安排，在立众服务社党
支部的组织下，6 月 17 日，我和其他的党员一起参观学习了鲁
迅纪念馆中的陈云同志精神风范专题展和中共四大会址。
陈云是伟大的无产阶级革命家、政治家、杰出的马克思主
义者，中国社会主义经济建设的开创者和奠基人之一，党和国
家久经考验的卓越领导人。陈云同志身上表现出来的坚定理想
信念、坚强党性原则、求真务实作风、朴素公仆情怀、勤奋学
习精神，永远值得我们学习。
中共四大在中国革命史上具有重要意义，第一次提出了工
农联盟问题，指出农民是工人阶级的天然同盟者，确立了加强
党的领导、扩大党的组织、执行使党群众化的组织路线，第一
次将党的基本组织由“组”改为“支部”，规定“凡有党员三人
以上均需成立一个支部”。我们从展品中深刻体会到中共四大是
一段庄严的历史，翻阅了无数历史画卷，感悟中国共产党的光
辉历史。在这里每一位党员都放慢脚步，眼眸中饱含着追思和
敬仰，用心去体会、去品味一件件展品中铭刻的光荣与辉煌。
通过开展此次活动，让党员们以史为鉴，不忘初心，深入
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开展“四史”学习教育活动，深刻认识“四史”学习教育的重
大意义，党员们精神受到震撼，思想得以升华，心灵得到洗礼，
提高了我们对党的认识，增强了对党的事业的责任感和使命感，
以实际行动发挥好党员的先锋模范作用，争做一名合格的共产
党员。
（环境保护协管员：沈刚） ▲6 月 17 号，在服务社党支部的组织下，我们参观了陈云精
神风范专题展和中共“四大”纪念馆。
首站参观鲁迅公园内的陈云精神风范专题展。陈云同志是
伟大的无产阶级革命家、政治家，他的精神风范和思想理论始
终是我们党和人民宝贵的精神财富，为我们提供了开拓前进的
强大勇气和力量。全体人员认真参观陈云生平业绩、文物，缅
怀陈云同志为党、为国家、为人民建立的不朽功勋和崇高风范。
第二站我们来到位于四川北路绿地公园内的中共“四大”
纪念馆。纪念馆赭红色的外墙在近处绿荫小道及远处现代高楼
的映衬下，使得整幢建筑显得格外庄重。参观学习“四大”珍
贵史料，使我们仿佛回到激情澎湃的革命岁月，心灵受到极大
震撼。随着对我党“四大”这一历史时期革命进程的了解和认
识，看到了中国共产党人对革命道路的不懈探索，深切感受到
了革命志士为了革命理想抛头颅、洒热血的坚定信仰。
通过这次参观活动，使我们对中国革命伟大进程有了真切
的认识，增强了崇高的革命理想。大家纷纷表示：不忘初心、
牢记使命、锐意进取、开拓创新，为实现中华民族伟大复兴中
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国梦而不懈奋斗！
（石二劳动监察协管员：蔡刚） 【文化娱乐】 ▲一座因盐而兴的浦东古镇
认识新场古镇是因为《色戒》，电影在此取景而令它名声大
噪，当初剧组撤离后，留下了一块取景地的招牌。此外，电影
《叶问》《摆渡人》《国民大生活》均在此取景，新场古镇因此
又多了一条“华语大片取景地”的标签。每天大量游客慕名而
来。趁着晴日，约上好友，乘坐地铁+公交，约 40 分钟便可到
达。
距今已有 800 余年历史的新场古镇，是浦东第一大镇，是
一座因盐而成、因盐而兴的江南古镇。四条河道横纵其间，把
古镇划分为“井”字格局，牌坊、古桥、书楼、寺庙是它的灵
魂。
古镇最具代表性的便是老街了，老街南北长 1.5 公里，街
道与两边建筑斑驳的山墙形成“高山依巷”的意境，随意在老
街上漫步，众多游人擦肩而过，原住民们悠然自得，人们似乎
并没有受到疫情的太多影响。沿街的美食琳琅满目，我最中意
的还是下沙烧麦，鲜肉鲜笋包裹起来，趁热咬上一口，汤汁四
溅，真的鲜；“江南第一楼”倚桥而造，是一座三层木质古建
筑，一层茶馆，二层书场，和老板聊天得知，每每说书名家到
来，听客云集；而初建于清光绪年间的“新场历史文化陈列馆”
已有 100 多年的历史，馆内设有沧海桑田、煮海熬波、名人荟
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萃、生态古镇 4 个展厅供游人参观了解。
和沪上其他古镇相比，新场古镇并没有被过多开发，仍然
保留着它的历史风韵，作为浦东最后的一块文化遗产地，古镇
似乎有意保持低调，延续沧桑静默，这，是我最欣赏它的原因。
（通讯员：陈伟琪）
主编：滕霞耀 责任编辑：庄学康、顾伟 校对： 高其炜
统稿：景璟 特邀顾问： 刘旭瑞
征稿邮箱：lizhongfws@163.com 2020 年 6 月 23 日 |
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