上海静安区立众劳动就业促进服务社 简 报


2020 年第 5 期(总 77 期)

【支部建设】
▲应对疫情 劳动调解在行动 劳动调解是维护社会稳定的“第一道防线”，坚守着维护稳
定、化解矛盾纠纷的职责和使命，助力疫情防控工作的开展。
南西劳动监察协管队党员魏寿明，特殊时期做好维权工作，
得知申请人在年前与公司签署的《劳动解除协议》中显示结束
劳动关系时间为 2020 年 2 月 29 日生效。关键是 2020 年 2 月份
该申请人已知晓自己怀孕了，因此要求公司支出额外补偿金的
请求。魏老师多次与申请人进行了电话沟通，本着对工作尽责
的态度，更是多次上门与用工单位沟通协调此案，以理服人、
本期要点 一、 支部建设      二、行政建设      三、工会建设
四、工作交流         五、思想交流      六、文化娱乐

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以情动人，并宣传相关的劳动法律、法规。最后，公司同意额
外补偿申请人诉求，双方最终达成调解协议。
在妥善做好疫情防控工作的同时，魏老师平稳、高效化解
劳动矛盾纠纷，切实保障申请人的合法权利，得到了该案双方
的高度认可。
（党支部书记：刘旭瑞）
此文在静安社会组织党建动态在线报导 ▲将心比心，刚的法规，柔的工作方式
3 月 26 日，曹家渡街道劳动监察协管队受理了一件由区仲
裁院转来的投诉申请。申请人夏某，是曹家渡辖区内一家养老
院的帮厨，他主诉与静安区恒裕曹家渡老年福利院存在劳动纠
纷，要求单位赔偿其病假工资、解约赔偿金等共计 5000 余元。
见到仲裁转过来的案卷，队长管树洪陷入了沉思。夏某并非第
一次出现在曹家渡协管队的工作记录上，早在今年初的 1 月 17
日，夏某就来过协管队要求帮助讨要单位违法解除劳动合同的
赔偿金，当时按照工作流程让夏某填写了申请单，管队长就着
手开始和单位进行了沟通，单位同意了夏某的诉求，后因新冠
疫情突如其来，经与夏某协商决定待疫情结束后再具结此事。
现在看见仲裁院转来的材料，夏某的诉求又增加了要求病
假工资和代通金的诉求，凭着多年调解工作的经验，管队长意
识到投诉人比较难缠。
为了能清晰地掌握这个夏某的性格特点，管队长向多方包
括大队和仲裁院了解这个人，果然了解到了夏某其人曾多次因

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为劳动人事争议问题向区仲裁提出申诉并且也在监察大队挂了
号的。
夏某所在的工作单位恒裕老年福利院为辖区企业，管队长
在日常开展的用工监督工作中曾多次走访过该企业，为企业提
供用工政策解读，建立起了良好的关系，于是，管队长第一时
间与企业进行沟通，由于是疫情期间，养老院的防控要求比较
严格，外人在这特殊时期是不能入内的，因此管队长多次去单
位时只能在大街上和单位负责人进行沟通，从中管队长了解到
单位由于夏某不能胜任工作于今年 1 月份就曾提出与其解除合
同，但夏某始终未配合办理解约手续并且还开具了三个月的病
假单。单位曾质疑过病假单的真伪，因未与其有效解除劳动合
同关系，对夏某提出的经济补偿无法认可。在了解单位的情况
的同时，管队长偶然了解到夏某曾经患有精神方面的疾病。
现在单位与劳动者双方各执己见，事实认定难度较大，管
队长觉得应该以人为本，弱势群体的权益要维护，但用人单位
经营的合法权益同样需要维护。于是管队长召集调解员开展讨
论，集思广益，分析问题症结，明确调解方向。一方面，他积
极对夏某进行思想开导，引导他要合情合理来维护自己的权益，
同时对用人单位开展法制宣传教育，使其认清本次劳资纠纷中
单位也确实存在法规意识淡薄的问题，接着以一个调解员的立
场对单位动之以情，晓之以理，希望单位在履行社会责任的同
时也能将心比心多一些人文关怀，告诉单位有时候企业文化的
彰显比僵硬的规章制度更能赢得社会的认同。面对管队长言辞

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恳切的话语，用人单位为之动容，表示愿意积极配合解决问题。

申请人夏某也从一开始的不理解、不配合、情绪激动到后
来充分认可了劳动监察协调员的工作，并在 12345 平台点名表
扬管队长工作负责、为民办实事的敬业精神。用人单位经过这
次调解，也主动表示要经常性进行政策学习增强合法用工意识，
并积极赞扬了管队长娴熟的业务素养和政策水平以及热情细致
的服务态度。                                 （通讯员：顾伟）                             【行政建设】
▲参观上海职工抗击疫情主题图片展
为了学习上海职工抗击疫情的感人
事迹，5 月 7 日上午 10 点，立众服务社
组织全体党员和通讯员前往上海市工人
文化宫三楼中心展厅，参观 “致敬，逆
行者--上海职工抗击疫情主题图片展”。
每个时代都有每个时代的英雄，通过本次主题图片展的凡
人故事和感人瞬间，让我们看到：医务工作者远征武汉的奉献，
社区工作者防控疫情的坚守，各行各业职工复工复产的热情，
描绘了抗击疫情的各个方面，汇聚成一道道战“疫”的坚强防
线，展示了上海各行各业的“逆行者”们在抗疫中所做出的重
大贡献。
当看见了上海市新冠肺炎医疗救治专家组组长张文宏教授
说，“是党员的都上”，有几位党员几度哽咽。大家感到：虽然

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我们没有亲临疫情主战场，但我们在平时的工作中，也要学习
他们的奉献精神。比如，在疫情当前，复工复产给企业带来困
难，我们要做维护企业利益政策宣传工作。就业援助员要积极
做好失业人员再就业的岗位推荐工作，为共同抗击疫情贡献我
们的一份力量！
（立众服务社）
此文在静安社会组织新闻在线报导 ▲简讯    立众服务社向上海市慈善基金会捐赠人
民币贰仟元整，用于区社联会广南扶贫项目。
（立众服务社）
▲简讯
按上海市人力资源和社会保障局和上海总工会等部门联合
征集的通知，反映关于“疫情防控期间，加强民主协商稳定劳
动关系的优秀事例”的征集要求，为此，立众服务社根据各部
门上报的信息情况， 第一批推荐上报了五个街道劳动监察协管
员，在疫情期间六个典型优秀事例。欢迎就业、房屋、环保、
特种等部门踊跃投稿，大家来共同学习和发扬立众服务社各部
门在疫情期间的好人好事。
（立众服务社）                             【工会建设】
▲简讯
立众服务社在5月12日召开工会小组长会议，主要关于“上

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海职工住院互助保障项目 2020”参保动员。通过各个工会小组
长的宣传动员，工会会员自愿参加，立众服务社员工的参保率
达到 97.36%。
温馨提示：凡持工会会员服务卡的上海工会会员，可以本
人自愿去网上报名，乘坐地铁、公交、轮渡、有轨电车，公交
出行补贴最高可获 240 元补贴。
（立众服务社）                             【工作交流】
▲情理化解难题
疫情防控期间，劳动用工复杂性大大增加，随着复工复产
的深入推进大量的实际用工管理难题慢慢浮现。
4 月 14 日，江宁路街道调解中心接到 12345 热线转发的案
件，诉求人汪某与上海某管理合伙企业发生疫情隔离观察期间
的劳资纠纷，江宁路街道劳动监察协管员第一时间赶到用工企
业核实具体情况，在了解清楚事情的原因后，争议的焦点是：
汪某 2 月 7 日从安徽返沪因疫情防控要求，要进行隔离观察 14
天（2 月 8 日至 2 月 22 日），然后汪某在 3 月 28 日再次回安徽，
3 月 31 日返沪要求上班，企业当时通知不能上班，要求隔离观
察 14 天，汪某 4 月 13 日隔离期完毕后，于 4 月 14 日到企业主
动申请辞职，协管员根据相关《新冠肺炎疫情防控期间劳动、
消费纠纷化解工作指引》第 22 条规定：从外地返岗工作的人员
自我隔离 14 天，用人单位当按照正常出勤的工资标准支付工
资，汪某第一次隔离观察期的工资 ，企 业同意按相关规定支付

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工资，但第二次隔离观察期间的工资企业拒绝支付，理由是：
汪某擅自离沪去安徽，没有向企业及时申请请假，而是到了安
徽告知企业，要求申请假期，故企业拒付第二次隔离观察期间
的工资，协管员立即与诉求人汪某进行核实确为属实，协管员
没有拘泥于僵化的法律政策条文，从情理的角度与企业反复深
入浅出的沟通，最终企业答应补偿汪某一部分的补偿金，从而
使这一道隔离观察期的劳资纠纷难题得以圆满化解。
（通讯员：张重） ▲本月，静安寺劳动监察协管员承办了 12345 市民热线申请人
马某、邵某，投诉世纪佳缘无故拖欠两人去年 11 月份的提成
1900 元和 3500 元。队员马上联系单位核实情况：该单位因为
春节期间发生疫情，故没有及时发放职工的业务提成。申请人
马某现在黑龙江哈尔滨，现为疫情输入区，无法来上海处理。
队员通过网络视频三方现场调解，确认劳资双方的矛盾所在。
通过宣传，解答疫情期间政府的劳动关系政策，使单位认
识到问题的重点所在，当场答应马上给两个申请人分别发放业
务提成 1900 元和 3500 元（ 通过微信支付给两个当事人） 。马某
从黑龙江哈尔滨发来表扬信，对疫情期间他无法到上海，而事
情能圆满得到解决的这种敬业精神深表感谢。
（通讯员：金毅）
▲认真做好排摸调查工作
这个月，上级又下发了新一批的应届毕业生名单，这是今
年我们就业援助员做的第三批应届毕业情况调查了，可以看得

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出各级领导对应届毕业生就业问题的重视程度。大学生就业，
是事关国计民生的大事。随着高校的扩招，现在的大学生早已
没有当初作为知识分子的优势，而且现在大多数的学生就业将
面临市场化的挑战。在大型社会招聘上，拿着一沓材料参加面
试也变成绝大多数用人单位的选人手段。但是众多求职者一同
竞争某一个岗位，除了一纸文凭，大学生应该用什么跟社会上
的人竞争？通过对应届毕业生就业情况的调查可以从中发现造
成就业难的问题所在，从而有针对性地解决问题。同时在调查
过程中加入一些毕业生在就业后的经验和建议，这对应届毕业
生的今后成长都有一定帮助。
（通讯员：张燕雯）                                                              【思想交流】
▲学习政策 做好维权
一场突发的疫情，让企业和劳动者都有些不知所措，很多
中小企业因承受不住压力，因此发生欠薪、裁员、解除劳动合
同等情况层出不穷。那么在疫情防控期间，作为调解劳资纠纷
的我们，该如何处理好各种劳动关系呢？《静安区关于疫情防
控期间劳动关系问题的通知》 （以下简称《通知》）的出台真
是一场及时雨，为我们基层调解处理疫情期间劳动关系问题指
明了方向。
由于受疫情影响导致企业经营困难或停工停产，由此发生
欠薪、裁员或解除劳动合同的比例明显升高，是目前我们调解
案件中最主要的劳资纠纷， 《通知》便是我们处理此类问题的有

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力抓手。比如工资支付：企业因疫情推迟复工的，在一个工资
支付周期内的，企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资;
超过一个工资支付周期的，企业支付给职工的工资不得低于本
市最低工资标准（2480 元）;比如裁员：企业因疫情经营困难
的，可以采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时，弹性上下班等
方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员，实在需要裁员的，
必须经过集体协商的民主程序后方为合法。比如解除劳动合同：
在疫情期间对于处于观察期、配合政府部门采取强制隔离期等
人员或因延迟复工不能提供正常劳动者，企业不得适用劳动合
同法相关的解除条款单方面解除劳动合同。
《通知》在平衡劳资双方权利义务、维护社会稳定方面具
有积极的意义，我们在与企业的联系中，着力宣传《通知》精
神，督促企业在处理人事劳动关系时更需严格遵守相关法律法
规，从而保障劳动者的合法权益。
（通讯员：陈伟琪）
▲最美逆行者    ----“致敬！逆行者”上海职工抗击疫情主题图片展观后感
5 月 7 日，立众服务社行政人员、支部党员与通讯员一起
来到由上海市委宣传部指导，上海市总工会、上海市卫生健康
委员会主办的《“致敬！逆行者”上海职工抗击疫情主题图片展》
参观学习。展会展出了300多幅逆行者照片和80个感人的故事。
根据时间线索分为“共克时艰，人民战争”“逆行冲锋，义无反
顾”“戮力同心，共抗疫情”“暖心接力，一路同行”四大篇章。

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透过图片，那直面危险的瞬间让人看了热泪盈眶，各行各业“守
门人”的身影令人动容。有机场道口严防疫情输入的公安，有
坚守社区、上门排查的社工，有维护城市正常运转的公交人、
地铁人以及各条战线的劳动者……许多的“上海工匠”默默坚
守岗位，奋斗在抗疫保障线上。一个个感人的故事，描绘了抗
击疫情的方方面面，汇聚成一道道战“疫”的坚强防线，展现
了上海的城市精神和城市品格。
在参观过程中，我们无不被一种冲锋在前、患难与共的巨
大力量鼓舞着，内心充满了对伟大的逆行者们深深的敬意。“全
部由党员顶上去”、“一线防疫有我!奉献坚守有我!”正是因为
有了共产党员作为先锋队、突击手努力奋战的身影，广大群众
才坚定了“新型冠状病毒感染的肺炎”可防、可控、可治的信
念。
逆行，是当前最美的身影;奇迹，将由中国创造。参观学习
结束后，支部党员都很感动，纷纷表示中国有这样的榜样，让
我们感到安心，感到自豪。坚信只要我们团结一致，没有一座
山峰不可跨越。只要我们坚持不懈，就会无坚不摧，最终取得
胜利。
（南西劳动监察：刘旭瑞） ▲本次主题展展出的作品，都是取材于上海的一线抗疫勇士和
社会各界人士在此次“战疫”其间身临其境的真实场景，在忠
实于生活的镜头下，运用艺术的视角，全方位、多角度展示了
今年年初发生在祖国大地上的这一场生死攸关的抗击新冠疫情

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的伟大斗争。
摄影展没有摆拍的图片，每幅照片都在记录真实的瞬间，
具有极强的视觉冲击力。我们在图片前驻足，在脑海中思索、
在心里感悟、我们的胸膛在振奋!
每一帧照片所呈现出来的情绪都在叩击着我们的心灵，为
之动容，为之感叹，为照片上的人物感动!
这一次的疫情，让每个中国人都身处其间，在抗击疫情中，
我们都不是旁观者，人人参与其中，今天站在照片前的我们，
尽管不曾站在最前线，但也都用实际的行动在配合着抗疫的大
局，在迎接抗疫胜利的当下，回顾这些照片带给我们的震撼，
更能感同身受，心里由衷地为伟大的祖国感到自豪，为自己能
身处这个伟大的时代而讴歌!
（通讯员：顾伟） ▲“致敬！逆行者——上海职工抗击疫情主题图片展”以习近
平主席的讲话为开端，构建出抗击疫情的积极性、紧迫性和重
要性，显现出我国坚决把“人民群众的安危放在第一位”的指
导方针和抗击疫情的坚定决心。
通过一系列图片，展现了在全国疫情形势下，上海在疫情
期间的变化：
医疗团队“逆行出征”，其间暖心的一幕幕场景，让人不禁
潸然泪下，查琼芳医生的援鄂日记，更让我们感受到抗疫一线
医生那种“去留肝胆两昆仑”“不破楼兰终不还”的大无畏精神。

守“沪”生命，全力阻击，坚守在上海的医务工作者们，

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筑建起疫情防控的坚固防线。热衷于“金句科普”的张文宏医
生，更是让上海熙熙攘攘的街道为之一空。
期间，上海的各行各业，也贡献出了自己的力量：菜农的
逆行保供；建设英雄的驰援雷神山；东航的八方支援；上药的
火速复工；高速检查站的牢守城门；上海海关的“闭环”管控；
家纺厂的迅速转产；救护车团队的驰骋一线；石化的攻坚克难；
环卫工人们的坚守奋战；消毒员们的日以继夜；上海港的“不
让口岸停摆”；邮政快递的“使命必达”；超市和供应商的“全
力保供应”；社会工作者的坚守防控。正是各行各业的戮力同心，
共抗疫情，让我们感受到了中国力量，中国精神和中国信念！
（通讯员：陈艺） ▲上海职工抗击疫情主题图片展用大量的图片在这个特殊时
期记录下上海支援湖北医疗队的感人故事，以及各行各业和基
层人员为打赢疫情，严防死守阻断新冠病毒的输入，开启了打
好防疫攻坚战共同筑起上海堡垒付出的努力。
观展后，对那些逆向而行者们由衷的敬佩，每个中国人
的心都凝聚在一起，大家逆向而行，贡献力量。随着疫情的
有效控制，复工复产的有序开展，我们更加坚定信心，坚守
好自己的岗位，为服务好辖区内的居民，做出一份力量。
（通讯员：刘陈沪、景佳舜）




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【文化娱乐】 ▲拥抱申城这一季最特殊的春天！
因为疫情，让 2020 年的冬春之交显得格外漫长，连原本触
手可及的大自然也成了遥不可及的景物。但没有一个冬天不可
逾越，没有一个春天不会到来。在这个特殊的春天里，申城园
林人以精致花展表达战胜疫情的决心，以美丽庭院憧憬更加幸
福的生活。
休息天，通过预约，我们一行四人和来自四面八方的游人
一起，在上海植物园拥抱了申城这一季最特殊的春天！花展打
造了一条全空间、多层次的花展游赏路线，在美丽的走廊、庭
院和一丛丛花海旁，男女老少摆着 poss，定格这难得的瞬间，
我亦被这一幕深深感染，迅速抢占机位，快速按下快门。
在花展的众多板块中， “主题庭院”板块令我印象深刻，该
板块由“主题景点、中外庭院和未来园艺师”三部分组成。“主
题景点”紧扣“全面建成小康社会”的时代旋律，采用立体绿
化、“记忆”绿墙、苔藓幸福树等匠心独具的园艺手法，表达对
祖国的美好祝福； “中外庭院”由国内外优秀园艺企业联袂打造
了 13 座独树一帜的庭院花园，充分展现国内外各自有内涵的造
园理念，其中两座江南风格的庭院，选取于真实场景中的砖木，
再现小桥流水的诗意生活，与一旁欧式的田园风情花园形成对
比，显示了中外庭院文化的碰撞和交融； “未来园艺师”作品展
示以沪上各大园艺院校师生的花园设计为蓝本，表现千禧一代
对园艺的理解和热忱。

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申城园林人将植物文化与花展美景立体呈现，让园艺理念
深入人心，表达申城战胜疫情的信心和决心，而广大市民以实
际游园行动做出回应，此情此景令人动容，亦是我此次游园的
最大心得。
（通讯员：陈伟琪）















主编：滕霞耀 责任编辑：庄学康、顾伟 校对： 高其炜
统稿：景璟 特邀顾问： 刘旭瑞
征稿邮箱：lizhongfws@163.com 2020 年 5 月 28 日