2013年6月，上海市静安区社会组织联合会的换届大会上，而立之年的我当选为秘书长。两年来，凭着对领导和会员委以重任的感恩和胜任这一岗位的巨大压力，我自认为自己发生了由内而外的变化。一次，与一位在社会组织领域颇有研究成果的学者交谈中，他问我担任秘书长以来主要的工作是什么。我历数了自己每天忙碌充实的工作状态。他的回答出乎我的意料：“根据你的表述，你这是秘书，不是秘书长。秘书长不仅要具体执行，还要有思考谋划。”如醍醐灌顶。也即，秘书长不仅是助手，更是参谋。

作为服务、凝聚全区社会组织的枢纽，静安区社联会被赋予调查研究、指导咨询、交流合作、反映诉求等功能，其显著的平台作用、联系面的广泛性、对各方关系及资源的整合协调、对党和政府及社会组织的双重代表、难以明确界定的服务边界等特点，明显区别于一般社会组织。如何做好枢纽型社会组织的秘书长？我初步归纳出如下“思考三步曲”。

思考一步曲——多渠道搜集信息，为思考铺就基石

对会员单位信息尽可能全面地掌握，是枢纽功能得以有效执行的基础要素。

一要乐于接电话。社会组织在筹备、注册、初创、品牌成长等不同发展阶段，面临人财物、资源、信息、能力建设等多方面诉求，经常会来电咨询。办公室每有电话铃响起，我总是第一时间接起电话。多接一个电话意味着多一件事，有时候甚至很忙乱，但多接电话有很多好处，既在帮助社会组织的点滴中赢得信任，又获得更多社会组织诉求信息，锻炼自己解决问题的能力。二要勤于上门走访或接待来访。根据从“上海社会组织网”整理的“每月新增社会组织表”，我与同事一家家分工上门，送上规范化评估标准及最新社会组织政策资讯等。同时见缝插针安排时间，耐心接待各类社会组织来访。在了解其诉求、帮助解决困难的过程中，与社会组织迅速建立联系。三要善于利用新媒体。以微信为核心的新媒体是枢纽组织服务、凝聚会员的新窗口、新平台。我对照会员通讯录，一一主动加为好友，人有所呼，我有所应。同时依据不同类别，协助我会相继建立理事会群、社会组织书记群、青年社会组织群等微信群，传达政策讯息、分享组织动态、交流热点议题。四要把握好参与评估的机会。评估不仅是参评组织的提升，也是评估人员自身的一次全面学习。我有幸参与过静安区社会组织规范化建设实地评估工作，翔实地了解到社会组织基础条件、内部治理、业务活动、社会评价等多方面的真实情况。

思考二步曲——多角度剖析问题，把思考融入实践

有了社会组织信息的多渠道搜集和长期积淀，思考就有了渗入工作方方面面的可能。

一是发挥好三个“中间纽带”。随着社会各界对社会组织和公益事业关注度的提升，越来越多的社会力量找到枢纽组织，我会不再限于“党和政府联系区域内社会组织的桥梁和纽带”，而拓展为“党和政府及爱心企业、媒体、市民等社会力量联系区域内社会组织的桥梁和纽带”。在千头万绪聚集枢纽组织的新情况下，很多时候，秘书长需要发挥好三个“中间纽带”作用：一是党和政府、社会力量与我会及会领导中间的纽带。二是区域内社会组织与我会及会领导中间的纽带。从内部建设角度，还有第三个纽带，即我会员工与会领导中间的纽带。

二是改进内部治理。根据评估中发现的社会组织内部治理常见问题，我对照检查出枢纽组织议事规则可改进之处，一改过去理事会鼓掌或举手表决，坚持各环节一律用无记名投票表决方式，形成书面决议由全体到会理事签字。年终理事会实行对会长和秘书长年度工作进行绩效考核，作无记名等级评价。首次推行会员退会制，对已注销或虽未注销但久不运作、超过一年未履行会员义务的社会组织，依据章程提议其自动退会，会员单位有进有出，体现了社团生命力。

三是创新工作方式。基于与区域内社会组织无直接党组织隶属关系的思考，我协助党总支创建区域化党建平台“共同行动工作联盟”，探索实践“月月大篷车，季季作奉献，年年公益节”的常态化服务机制，较好地发挥了枢纽党建工作全覆盖功能。如何改善社会组织青年人引不进留不住现状，吸引更多社会资源进入社会组织领域？多方努力下，我协助我会发起成立上海首个以社会力量为支持的公益人才基金“春芽基金”，通过捐赠、义卖、义演等方式，为社会组织青年从业者提供物质、精神支持。

思考三步曲——多层次总结提炼，将思考化为金点子

秘书长要依据不同领域的社会组织、不同类型的第一手素材，结合实践经验，将思考提炼成可供他人借鉴的金点子。

针对个案，可形成具有特色亮点、可推广的生动案例。静安区479家社会组织，涉及帮困助老助残、青少年成长、教育培训等多个领域，各有工作特点。秘书长既要会写“官样文章”，即有理论角度的提炼，也要会写“地方小故事”，挖掘基层社会组织及领头人某一个点上的特色，写老百姓通俗易懂、接地气的故事。如我以区域内一家青年草根防艾机构为素材，以生动的语言讲述了该机构一波三折的注册落地路。

针对点状问题，可形成言简意赅、重点突出的短小建议。如协助我会向政府部门提出“鼓励支持企业参与公益慈善事业、让体制外职业培训学校教师同等享有职称评定权利、鼓励动员社会组织力量参与大型活动安保工作、留住优秀青年人才推动静安经济社会发展、培育扶持科技中介型社会组织助力科创中心建设”等建议，多数被政府采纳并实施。

针对普遍问题，可形成分析全面、论证深入的调研报告。立足调研，针对静安区社会组织青年人才流失困境，撰写《人才培育是社会组织发展前提》调研报告，刊于静安区委办《决策研究》、《中国社会组织》。《以枢纽型社会组织为载体开展新社会阶层人士统战工作的实践与思考》获上海市统战调研课题一等奖。根据国家民政部、全国工商联出台的《关于鼓励支持民营企业积极投身公益慈善事业的意见》，结合静安区现状，形成《企业举办社会组织的优势、问题及建议》调研报告。

针对发展轨迹，可形成资料翔实、具有收藏价值的书籍汇编。如提供素材协助我会编辑《新星闪耀：静安区社会组织之星汇编》、《公益达人：新时代的活雷锋——静安区青年社会组织印象》、《小巷大爱：上海市中心城区社会组织新闻视点》等书，为记录静安区社会组织发展痕迹进行有益尝试。

一步曲，是秘书；二步曲，是比较称职的秘书长；三步曲，开始向优秀秘书长迈进。我相信，在社会组织的广阔舞台上，很多秘书长都会在三步曲的伴奏下，上演有声有色的公益之剧。我正在努力。

（本文刊登于《中国社会组织》2015年第14期（七月下）

    作者系上海市静安区社会组织联合会秘书长）