2014年鲸园街道成立了全市首个街道级社会组织服务中心，中心以服务居民为己任，以创造和谐为愿景，致力于培育、发展、扶持辖区内社会组织发展，搭建政府、市场、社会互动服务平台。为了进一步满足辖区居民需求、提升社区社会组织能力、协调各方关系，街道准备社区社会组织联合会。

     中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》[2016]46号文件明确了大力发展社区社会组织，鼓励在街道（乡镇）成立社区社会组织联合会、更好发挥管理服务和协调作用。经过10年的探索实践，静安区率先成为全国首个社区社会组织联合会全覆盖的地区，1+14+X枢纽型社会组织管理模式为兄弟省市区县提供经验和参考。